北朝鮮は南北軍事会談の北朝鮮側代表であるキム・ヨンチョル中将（国防委員会政策室長）を通じて１１月１２日「来月１日から軍事境界線からのすべての陸路通行を厳格に制限、遮断する」と公式通告。また「南北関係が全面遮断など重大な時期に入っている」ことを忘れるな」と警告。
　北朝鮮はすでに１０月２日、２７日の二度の軍事実務者協議で�@開城工業団地でのすべての南北協力事業と開城観光に重大な結果を招く�A軍事境界線を通じた韓国側の通行を制限する�B開城工業地区と金剛山韓国地区在留の韓国側人員の追放措置を取ると警告していた。
　金中将ら軍人６人が１１月６日、開城を視察し、「撤収するのにどのぐらいかかるか」聞いていた。

　　　　　　　　　　北朝鮮が問題にしている事項
「核の解決なくして開城工団事業の拡大は困難」（金夏中統一部長官発言、３．１９）金泰栄合参議長の「先制攻撃発言」（核がありそうな場所を確認し打撃するかミサイル防御対策を希求し、我が地域に作動しないようにさせる、３月２７日）
歴史教科書に主敵論復活、統一研究院発行の「北朝鮮理解２００８」から「金正日」と呼び捨て（５．６日）米韓合同軍事訓練、金剛山観光客射殺事件（７月１１日）、女スパイ事件の摘発、「６．１５と１０．４共同宣言」の否定、金正日政権打倒ビラ等を問題視。
３月２９日　北朝鮮「謝罪しなければ、南北対話も軍事境界線の通過を遮断する」と警告
４月１日　労働新聞が李明博大統領の「非核・開放・３０００」政策を猛烈に批判
４月３日　韓国軍の３８度線通過不許可

�@金剛山観光（１９３万人）　１０月１７日が金剛山観光開始１０周年
１９９８年―１万人、２００７年―３５万人、２００８月―２０万人
現代峨山の損失額は８００億ウォン（８０億円）
※現在は現代峨山の職員２５人を含め１９４人のスタッフが常駐している。
※日帰りー９千９百円、１泊２日―１万８千円、２泊３日―２万３千〜２万４千円

�A開城観光（１０万人突破）
現在、１日３００人（外国人も含めて）が訪れている。
開城には観光管理職７人と韓国側ガイド３０人が常駐している。
※日帰りコースー１万８千百円。※旅行客一人あたり１００ドルを北朝鮮側に支払う。

�B開城工業団地（２０００年８月合意。０３年着工）
現在７９企業が入居。非武装地帯を毎日１千人の人員と６００台の車両がソウルー開城を行き来している。
２００４−０８年８月現在累計で４億４千万ドル生産（このうち輸出額は８千７百万ドル）
※０５−１，４９０万ドル、０６−７，３７３万ドル、０７年―１億８千万ドル